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Quelle est l'origine du concept de développement durable ?
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Au tout début des années soixante-dix, le Club de Rome, association privée internationale, regroupant des scientifiques, des économistes, des hommes politiques publie « Halte à la croissance » et suscite un débat dans l’opinion. A partir d’une série d’indicateurs, le Club de Rome considère que, si rien ne change dans nos modes de développement, la situation de la planète sera catastrophique au milieu du vingt et unième siècle et avance comme solution la croissance zéro.
La Conférence des Nations Unies sur l’Environnement humain se réunit à Stockholm en 1972. Plusieurs participants à la conférence soulignent qu’il est nécessaire de prendre en compte dans les modèles de développement l’équité sociale et la prudence écologique. C’est là l’origine du concept de développement durable.
L’Union pour la conservation de la nature (UICN) propose, en 1980, de mettre en œuvre une stratégie mondiale de préservation de la nature. La notion de « sustainable development » apparaît pour la première fois. Elle sera traduite en français par « développement soutenable » qui deviendra « développement durable ». L’UICN tente de concilier la conservation de la biodiversité et des écosystèmes avec le développement économique et sociétal en prônant une utilisation maîtrisée et durable des ressources naturelles.
En 1987, la Commission Développement et Environnement des Nations Unies, présidée par Mme Gro Harlem Brundtland, remet à l’Assemblée générale des Nations Unies son rapport « Notre avenir à tous ». Le concept de développement durable, défini comme « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs », se généralise. Le rapport Brundtland s’attache en particulier à la pauvreté, notamment dans le tiers monde.
Le Sommet de la Terre qui se tint à Rio de Janeiro en juin 1992 constitue un véritable tournant. C’est à cette occasion que la prise de conscience planétaire entre dans les faits. La conférence de Rio rassemble un grand nombre d’États (182) représentés au plus haut niveau. Il y est question de l’avenir de la Terre et la notion de développement durable est enfin précisée. Elle s’achève par des décisions politiques qui se traduisent dans une série d’accords multilatéraux sur l’environnement. La convention sur les changements climatiques, par exemple, débouchera quelques années plus tard sur le protocole de Kyoto qui vise à réduire les gaz à effet de serre. A Rio est également adopté l’Agenda 21, un programme international de 2500 actions très concrètes.
Le Sommet de la Terre se réunit à Johannesbourg, en 2002. Il s’agit notamment de faire un bilan des actions entreprises depuis Rio et de convaincre les États de mettre en œuvre plus et mieux les préconisations de l’Agenda 21. Les résultats de la conférence ne sont pas à la hauteur des enjeux. Le Président de la République française fait un discours remarqué qui commence en ces termes :« Notre maison brûle et nous regardons ailleurs. La nature, mutilée, surexploitée, ne parvient plus à se reconstituer et nous refusons de l'admettre. L'humanité souffre. Elle souffre de mal développement, au Nord comme au Sud, et nous sommes indifférents. La terre et l'humanité sont en péril et nous en sommes tous responsables.
Il est temps, je crois, d'ouvrir les yeux. »
En 2002, un Secrétariat d’État au développement durable est crée en France, qui se dote rapidement d’une Stratégie nationale de Développement durable. Un Conseil national du développement durable est créé sous l’autorité du Premier Ministre. Le chef de l’État souhaite que la Constitution soit amendée afin que les droits environnementaux figurent désormais au titre des droits fondamentaux.
Koffi Annan lance le Pacte Mondial des Nations Unies (Global Compact, en anglais). Les entreprises qui dans le monde souhaitent œuvrer en faveur du développement durable s’engagent à respecter neuf principes en matière de protection de l’environnement et de respect des droits fondamentaux et sociaux. Début 2004, plus de 200 entreprises françaises y ont adhéré.
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